Чиновники оценили восстановление экономики в 8 трлн рублей
Правительство рассматривает план восстановления экономики, который обойдется в 8 трлн рублей. Существенного увеличения поддержки населения и новых выплат малому и среднему бизнесу проект плана не предусматривает.
Восстановление экономики России в 2020–2021 годы обойдется в 8 трлн рублей, говорится в проекте плана, который 25 мая был внесен на рассмотрение правительства. С копией документа ознакомились «Ведомости», несколько федеральных чиновников подтвердили ее достоверность.
За внесение плана в правительство отвечало Минэкономразвития. Курировал его подготовку первый вице-премьер Андрей Белоусов. Два федеральных чиновника уточнили изданию, что при обсуждении плана в правительстве часть предложений может быть исключена. 1 июня окончательная версия плана должна быть внесена в администрацию президента.
Общая стоимость плана за 2020-2021 годы составляет около 8 трлн рублей, в которые входят и траты на помощь населению и бизнесу. Бюджету поддержка экономики обойдется в 6 трлн рублей в виде расходов и недополученных доходов. Инвестиции, в том числе внебюджетные, в инфраструктуру оцениваются в 2 трлн рублей. «Прорывные инициативы» правительства, о которых говорится в приложении к проекту плана, могут стоить еще более 700 млрд рублей.
Ставка в проекте плана делается на поддержку инвестиций, в том числе в инфраструктуру. Инвестиции крупного частного бизнеса предлагается поддержать с помощью соглашений о защите и поощрении капиталовложений, расширив круг проектов и отраслей, которые могут их заключить. А инвестиции госкомпаний планируется поддержать субсидиями и докапитализацией. О сумме поддержки госкомпаний из бюджета в плане не говорится.
План подтверждает намерение на год раньше срока — в 2023 году выполнить нацпроект «Безопасные и качественные дороги». Предусмотрены расширение БАМа и Транссиба, строительство автотрассы из Москвы в Казань, а также новые проекты, в том числе строительство и реконструкция участки автодороги «Сибирь» из Новосибирска в Иркутск.
На поддержку различных отраслей экономики предусматривается выделить свыше 1,5 трлн рублей в виде субсидий, госзакупок и госгарантий. Авиационной промышленности, например, чиновники готовы предоставить госгарантии по кредитам на 140 млрд рублей на закупку 59 самолетов Sukhoi Superjet 100, 62 млрд рублей — на поддержку лизинга и 17,5 млрд рублей — на субсидирование региональных авиаперевозок.
На помощь регионам предлагается выделить 1 трлн рублей.
Существенного увеличения поддержки населения и новых выплат малому и среднему бизнесу проект плана не предусматривает. На дополнительные социальные выплаты предлагается направить 180 млрд рублей. Малому и среднему бизнесу в дополнение к уже одобренным мерам обещано в основном упрощение регулирования, в том числе упрощенная процедура банкротства, сокращение издержек с помощью системы быстрых платежей ЦБ, снижение административной нагрузки. Мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса предлагается продлить до конца 2021 года.
По плану, восстановиться экономика должна к декабрю 2021 года, когда она будет полностью открыта и начнет устойчиво расти. Авторы плана признают, что какой будет экономика после снятия всех ограничений пока не ясно. Но они видят в кризисе и возможности для экономики – развитие новых форм занятости и обучения, упрощение регулирования для бизнеса, увеличение экспорта.
Андрей ЗЛОБИН, Forbes Staff