Российская газета: Продолжение работы над «пенсионным пакетом»

В течение последних трех месяцев была проделана большая работа по совершенствованию правительственного законопроекта об изменении параметров пенсионной системы.

Важные поправки были внесены президентом. Согласно им возраст выхода на пенсию для женщин должен быть на 3 года ниже, чем предлагалось правительством в первом чтении. Также сохраняется прежний порядок назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера. Снижается стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию: до 42 лет для мужчин и до 37 лет для женщин. При этом предлагается включать в него такой нестраховой период, как нахождение на больничном. Предоставляется возможность досрочного выхода на пенсию многодетным матерям. Кроме того, поправками устанавливается переходный период для тех, кто должен был уйти на пенсию в 2019 и 2020 годах: эти граждане смогут стать пенсионерами на полгода раньше. С 1 января 2019 года предлагается разморозить решение о назначении пенсионерам, проживающим на селе, повышенной фиксированной выплаты. Наконец, вводится новый порядок индексации пенсий до 2024 года: он позволит увеличивать средний размер ежемесячной пенсии на тысячу рублей каждый год.

Свои поправки внесли также депутаты Госдумы от "Единой России" и члены Совета Федерации, являющиеся членами нашей партии. Одна из них подтверждает право чернобыльцев на досрочное получение пенсии. Другая поправка касается работающих пенсионеров, завершающих свою трудовую деятельность: доиндексация их пенсии будет производиться в полном объеме. Также мы скорректировали порядок выплаты накопительной пенсии: граждане будут получать ее по достижении ими нынешнего пенсионного возраста. Это может быть и разовая выплата, если ее размер меньше 5% страховой пенсии, и срочная выплата в течение 10 лет, и прибавка к общей пенсии.

Ряд поправок был предложен депутатами оппозиционных фракций, профсоюзами и объединениями работодателей, они будут внимательно рассмотрены и учтены нами при принятии правительственного законопроекта во втором чтении 26 сентября.

Наряду с поправками в правительственный законопроект принимаются изменения в другие важные документы. Например, введена уголовная ответственность за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Сегодня во втором чтении будет рассмотрена наша поправка в Трудовой кодекс, обязывающая работодателей ежегодно предоставлять пожилым работникам два оплачиваемых дня на прохождение диспансеризации. Помимо этого, мы предложили поправку в Бюджетный кодекс, согласно которой все имущество и денежные средства, конфискованные в результате судебных решений по коррупционным преступлениям, должны будут направляться в Пенсионный фонд для выплаты страховых пенсий. Одновременно вносятся изменения в Налоговый кодекс, связанные с установлением налоговых льгот для лиц предпенсионного возраста.

Отмечу, что практически во всех субъектах Федерации уже приняты региональные законы, направленные на защиту пожилых людей и на сохранение за ними существующих льгот, которые должны предоставляться им с момента наступления нынешнего пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

После того как рассмотрение "пенсионного пакета" будет завершено, рабочая группа, в рамках которой шло обсуждение поправок к правительственному законопроекту, не прекратит свою деятельность. Она будет контролировать реализацию принятых законов, прорабатывать связанные с ними вопросы, такие, как судьба накопительной пенсии, обеспечение занятости людей старшего возраста, молодежи и другие.

Андрей ИСАЕВ (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)