BFM.ru: Кудрин: бюджет может недополучить от госкомпаний за три года 1,3 трлн рублей дивидендов

Бюджет России в ближайшие три года может недополучить от госкомпаний 1,3 трлн рублей дивидендов. Это произойдет в том случае, если они будут их выплачивать в размере менее 50% от чистой прибыли. Об этом заявил председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, выступая в Госдуме на первом чтении законопроекта о федеральном бюджете на 2019-2021 годы.

Алексей Кудрин

глава Счетной палаты

«Наиболее уязвимой доходной частью бюджета мы считаем поступления в бюджет дивидендов от компаний с госучастием, по которым запланировано, что дивиденды должны составлять не менее 50% прибыли. Если следовать практике предыдущих лет, мы можем недополучить за три года 1,3 трлн рублей по дивидендам госкомпаний. Надеюсь, правительство, ставя такую серьезную цифру в бюджет, все-таки добьется ее исполнения. Мы должны будем это объективно оценивать».

Ранее сообщалось, что российское правительство пока не смогло сформировать единой позиции по вопросу дивидендных выплат госкомпаний. Кабинет министров и отраслевые министерства настаивают на увязке выплат госкомпаний с инвестпрограммами, а Минфин и Минэкономразвития требуют фиксации дивидендов на уровне 50% от прибыли по МСФО.

Минфин и Росимущество ранее вновь сильно разошлись в прогнозах поступления дивидендов от госкомпаний в бюджет. Прогноз Минфина по итогам 2019-2021 годов втрое выше — почти 2 трлн рублей, у Росимущества за три года около 600 млрд рублей.

Спор между госкомпаниями и представителями финансового блока правительства является традиционным, каждый тянет одеяло на себя, однако нынешние выпадающие доходы бюджета большой роли не играют, считает советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие-брокер» Сергей Хестанов:

— Уже не первое десятилетие госкомпании настаивают на необходимости сохранения накопленной прибыли для развития собственного бизнеса. С не меньшим упорством представители монетарных властей, чаще всего Минфина, настаивают на том, чтоб госкомпании часть прибыли (определенную, строго закрепленную в законе) отчисляли в федеральный бюджет. Это традиционный элемент «борьбы бульдогов под ковром». Именно в процессе такой аппаратной борьбы вырабатывается государственная позиция по всем важным с финансовой точки зрения вопросам. Чем сложнее ситуация с госбюджетом, тем выше вероятность победы сторонников перечисления дивидендов в бюджет. Наоборот, чем мягче бюджетная ситуация, тем менее настойчиво чиновники Минфина и, соответственно, Счетной палаты РФ стремятся заставить госкомпании перечислять свою прибыль для пополнения доходной части бюджета.

— Насколько серьезно выпадение этой суммы из бюджета? Или ее никто не рассчитывал?

— В настоящее время эта сумма не слишком велика, каких-то совсем больших потрясений для бюджета в настоящее время никоим образом не несет.

Как пишет BBC, проект бюджета на ближайшие три года вызвал критику со стороны ряда экспертов. Например, экономисты РАНХиГС отметили, что в бюджете большая доля закрытых статей расходов и нереалистичные прогнозы. В Счетной палате посчитали, что правительство переоценивает возможности экономического роста, а выполнение «майских указов» Владимира Путина оказалось из-за этого под угрозой.

Райффайзенбанк в своем отчете также отметил, что бюджет вряд ли поможет исполнить «майский указ». Кроме того, аналитики компании полагают, что расходы бюджета могут ускорить рост экономики в ближайшие три года на 0,7-1 процентный пункт. Это не перекроет негативный эффект от повышения НДС и пенсионной реформы, которые в ближайшие три года снизят рост экономики.