Коммерсант FM: «Нынешняя антикризисная программа – абсолютно перераспределительная»

Отечественный бюджет ожидает оптимизация: Владимир Путин дал чиновникам задание подготовить антикризисный план, урезав расходы по некоторым направлениям в пользу более важных. Такая модель решения проблем привычна государству, однако обычного перераспределения финансов недостаточно для преодоления кризиса, говорят эксперты.

Владимир Путин поручил правительству оптимизировать бюджет и сделать так, чтобы макроэкономическая стабильность не нарушала стабильность социальную. По его словам, необходимо решить, какие расходы можно отложить, чтобы увеличить финансирование других направлений, как это делалось в кризис 2008-2009 годов. На прошлой неделе Кабмин начал обсуждение антикризисного плана. Как сообщали СМИ, совокупный объем средств на поддержку различных отраслей может достичь 1,5 трлн руб. Дмитрий Медведев подпишет антикризисный план уже во вторник. Чтобы обеспечить стабильное положение экономики в нынешних условиях, необходимо сохранить уровень расходов по отношению к ВВП. В этом уверен замначальника Центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Максим Петраневич.

"Когда экономика находится в неблагоприятных внешних экономических условиях, в условиях достаточно высокого уровня процентных ставок, очень важно, чтобы фискальный стимул не ослабевал, а наоборот, рос. Важно не допустить, чтобы объемы расходования в федеральном бюджете в 2015 году по отношению к ВВП резко уменьшились по отношению к 2014 году. Если объем расходов не изменится или будет пересмотрен лишь незначительным образом, то этого фискального стимула может быть достаточно для удержания темпов сокращения экономики", — рассуждает Петраневич.

По итогам обсуждения антикризисного плана в понедельник премьер Медведев заявил, что регионы получат 50 млрд руб. на борьбу с безработицей. Средства будут направлены на организацию временной занятости людей, которые уже потеряли работу или рискуют быть уволенными. При этом региональные бюджеты могут лишиться своих инвестпроектов, отметила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

"Священная корова военных расходов все равно будет распилена на части, потому что это уже вопрос выживания существующей власти, это один источник. Второй источник — очень сильно рубятся социальные расходы в других частях. Идет масштабное сокращение школ, больниц и так далее. И третий источник — это инвестрасходы. Регионы уже в 2015 году точно похоронят свои инвестиционные расходы, в 2014 они их просто очень сильно сократили. То есть бюджеты будут не просто такими социальными, а ультрасоциальными, про развитие мы забудем", — уверена Зубаревич.

Согласно плану правительства, около 50 млрд руб. выделят сельскому хозяйству, промышленный блок получит 20 млрд. Еще около 250 млрд руб. пойдут на докапитализацию банков с госучастием. При этом отмечается, что из бюджета потребуется только треть средств, остальные деньги — это резервы ФНБ, госгарантии и другие внебюджетные источники. Нынешняя программа не прогнозирует рост, считает директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

"Нынешняя программа — это абсолютно перераспределительная программа. Давайте возьмем денег в фонде Национального благосостояния и дадим их туда-то, давайте возьмем здесь и положим туда. Это все, что может предложить правительство. Оно это предлагало и в 2008 году, оно это предлагает и сейчас. Ничего большего от него, похоже, ждать невозможно. Надо просто смотреть через полгода, что из этого получится. Я думаю, что из этого не получится ничего. У нас в стране существует суррогатная инвестиционная система. Государство изымает деньги в виде налогов и частного эффективного бизнеса, и эти деньги оно отправляет в государственный неэффективный бизнес", — объясняет Иноземцев.

Для реализации антикризисного плана требуется принять около 60 новых законов, отмечают в правительстве. Владимир Путин заявил, что план требует консолидированной работы законодательной и исполнительный власти. В среду антикризисный план представят Госдуме.

Георгий УСТИНОВ